前言:为进一步规范经费使用和管理,强化科研经费监督,提升科研经费使用绩效,更好地促进科研诚信体系建设,科技管理处推出 “科研经费使用警示” 系列推文,本篇为第 02 期。
一、设备费相关高风险问题
1.不得在本预算项目列支电脑等通用设备,不得列支不合理的设备维修等费用;
2.没有合理安排设备购置时间,在项目临近结题时购买或到货,无法解释该设备在任务中的必要性;
3.列支属于承担单位自有仪器设备的租赁费用;
4.未提供完整的设备购置合同及验收入库手续;
5.当试制设备为过程产品时,发生的相关成本(含直接相关的小型仪器设备费、材料费、测试加工费、燃料动力费等)未列入“设备试制费”科目。
二、业务费相关高风险问题
(一)材料费
1.在本预算项列支通用办公耗材(U 盘、打印纸、硒鼓、墨盒等)费用;
2.大额材料供应单位的经营范围、资质、合同、发票不符合要求;
3.虚构材料支出。
(二)测试化验加工费
1.通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式套取经费;
2.资质审核不严格,委托不具备相关业务资质或经营范围不符的单位开展测试化验加工任务;
3.测试化验加工合同不规范,以测试化验加工费的名义转包科研任务。
(三)燃料动力费
1.列支或分摊承担单位日常运行的水、电、气、暖等支出(应从计提的间接费用 - 科研发展基金中列支);
2.分摊依据不充分、测算方法不合理的支出;
3.在本预算项列支无合理事由的私家车汽油费。
(四)出版 / 文献 / 信息传播 / 知识产权事务费
1.列支与本项目无关的专利年费、版面费、论文润色费等费用;
2.列支通用性操作系统、办公软件等非专用软件费用;
3.列支日常办公用途的固定电话和手机通讯费、网络费、电话充值卡等费用;
4.项目(课题)任务目标为软件开发,以定制或者购买软件的形式将任务外包;
5.从项目经费列支版面费,但发表版面上未标注本项目资助信息。
(五)会议 / 差旅 / 国际合作与交流费
1.列支与项目(课题)无关的会议 / 差旅 / 国际合作交流费,如研究生出国联合培养费;
2.虚构会议事项,或通过提供虚假参会人员名单、伪造参会人员签字等方式报销会议费;
3.列支举办会议邀请专家发生的专家咨询费(应从专家咨询费科目列支);
4.报销因私或不相关业务发生的火车票、机票、住宿等费用,列支旅游费、景点门票等个人消费支出;
5.列支不合理的市内交通费、汽油费、过路过桥费等。
(六)其他费用
1.虚构经济业务,购买与科研活动无关的设备、材料等,或列支其他无关支出,套取科研经费;
2.列支与项目无关的费用,如各种罚款、捐款、赞助、投资及招待费、礼品费或其他个人家庭消费等支出。
三、劳务费相关高风险问题
1.虚构人员名单,虚报、冒领劳务费和专家咨询费;
2.列支与项目研究无关的支出,如毕业论文答辩费等;
3.变相列支(如以访问学者名义)或直接列支课题组成员的劳务费、专家咨询费,在本预算项变相或直接列支应在间接费用额度中列支的科研人员绩效;
4.专家咨询费发放给本课题组人员;
5.给利益相关人员不合理发放劳务费用,并无法提供必要性、发放标准公允性等情况说明。
四、转拨经费相关常见问题
1.未按规定程序增加预算外单位,擅自转拨资金;
2.未按约定的进度或任务进展情况将经费转拨协作单位,影响项目任务进展;
3.虚假合作、将科研经费转拨至预算外的关联方。